国家卫生健康委基层司司长焦雅辉在回应相关提问时表示，基层医疗卫生机构作为贴近群众的服务前沿，始终是国家卫生健康工作的重点领域。近年来，国家卫生健康委坚决贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，以提升服务公平性、可及性和便利性为目标，持续推进基层医疗卫生服务体系与能力建设，取得显著成效。数据显示，“十四五”以来，基层医疗卫生机构诊疗量占全国诊疗量比例稳定在50%以上，全国超90%居民可在15分钟内获得就近医疗服务。

 

在体系建设方面，国家指导各地因地制宜优化基层医疗卫生服务布局，全国基层医疗卫生机构数量从97万个增至104万个，其中包括3.33万个卫生院、57.04万个村卫生室、1.02万个社区卫生服务中心及2.71万个社区卫生服务站，另有40多万个门诊部和诊所。通过“固定+移动”相结合的方式，各地精准弥补服务空白点：在机构设置上填补空白，同时通过对口帮扶、人员下沉等机制，结合远程医疗、互联网医疗、巡回医疗等模式，覆盖边远山区、海岛等薄弱区域。目前，农村地区已实现“乡乡有卫生院、村村有卫生室”，城市地区形成“街道有社区卫生服务中心、社区有服务站”的全覆盖网络。
 

能力提升的核心在于人才队伍建设。截至2024年底，基层医疗卫生机构执业医师及执业（助理）医师达207.8万人，较2020年增加54.2万人；乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生技术人员中，大专及以上学历占比分别从2020年的65%、81.4%提升至2024年的77.4%和88.2%。同时，通过制定基层医疗卫生机构服务能力基本标准和推荐标准，全国超90%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到基本服务能力标准，部分机构达到推荐标准。此外，国家卫生健康委开展为期3年的儿科和精神卫生服务年活动，目前全国93%的基层医疗卫生机构已能提供儿科诊疗服务。在药品保障方面，推动扩大基层药品配备种类，加强与上级医疗机构用药衔接，乡镇卫生院和社区卫生服务中心平均配备药品品种数达300种左右，切实解决群众基层用药可及性问题。
 

以家庭医生签约服务为载体，推动基本医疗卫生与基本公共卫生服务有机融合，坚持中西医并重、医防结合，整合防、筛、诊、治、管、康全链条健康服务，为群众提供综合、系统、连续的卫生健康服务。在便民举措方面，全国95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院为慢性病患者提供最长3个月的长期处方服务，95%的机构开展延时服务或节假日门诊，85%的机构提供周末疫苗接种服务。北京、上海、浙江等多地还推出家庭病床服务，将相关费用纳入医保报销范围，精准适配老龄化社会下群众的居家医疗需求。